Le thème de la résilience a su captiver l'attention
Journée professionnelle très instructive à Olten
La résilience au menu le 12 mai à Olten
« Sécurité – résilience organisationnelle et personnelle » : tel a été le fil conducteur du séminaire de la FSPC qui s’est tenu le 12 mai 2026 à Olten en présence de 110 participants. Le groupe de projet Séminaire avait mis sur pied un programme à la fois très actuel et axé sur la pratique. La qualité des intervenants a contribué à la réussite de l’événement.
Une description saisissante des événements liés à l'éboulement de Blatten lors du colloque : Manfred Ebener, de l'état-major régional de la vallée du Lötschental, incarne la résilience dans la pratique en cas d'urgence.
Les exigences auxquelles est soumise la protection civile évoluent très rapidement, avec des menaces nouvelles, une charge psychologique grandissante et des scénarios d’intervention complexes. C’est devant cette toile de fond que le groupe de projet Séminaire de la FSPC a choisi, fort judicieusement, le thème de cette année. Isabelle Chappuis a accueilli l’assistance aux côtés de Marco Hübner, membre du groupe de projet. La présidente de la fédération a décrit les cinq phases de la résilience, déclarant que la première, à savoir l’anticipation, était malheureusement souvent négligée, alors même qu’elle est « extrêmement importante ». Selon elle, un système n’est fort que si les individus qui le composent le sont.
La sécurité et la résilience reposant sur une évaluation réaliste de la situation en matière de menaces, c’est Christian Sigrist, vice-directeur du Service de renseignement de la Confédération, qui a ouvert la série d’interventions sur ce thème. Personne n’a été surpris d’entendre que la situation sécuritaire de la Suisse s’était « considérablement détériorée ». Les menaces sont nombreuses, simultanées et interconnectées : « C’est ce qui rend la situation si complexe. » Dans un contexte où la Russie reste la menace première pour l’Europe, l’incertitude grandissante quant au lien entre les États-Unis et notre continent ne facilite pas les choses. Christian Sigrist a ensuite présenté quelques exemples de stratégies hybrides – « une réalité quotidienne en Suisse » – pour déstabiliser d’autres États, dont l’utilisation de drones.
Le développement fulgurant des technologies est également une réalité, une réalité qui ouvre des possibilités sans précédent, mais s’accompagne aussi de risques considérables. Selon Christian Sigrist, la liberté d’expression dans les démocraties est délibérément détournée à des fins de désinformation. La coopération et le fonctionnement en réseau, au moins au sein de l’Europe, sont d’autant plus importants, car ils « renforcent la résilience ».
Les actualités de l’OFPP
Daniel Jordi, membre du comité de la FSPC, a animé la rubrique toujours très attendue des informations de l’Office fédéral de la protection de la population (OFPP). Le vice-directeur de l’OFPP a décrit les conditions d’obtention de la certification Swiss Leaders. Il a également présenté l’examen professionnel d’instructrice/instructeur de la protection civile avec brevet fédéral. En octobre aura lieu l’« EU-MODEX Switzerland », premier exercice organisé dans le cadre du mécanisme européen de protection civile, avec entre autres le scénario d’un tremblement de terre au niveau du Pied sud du Jura. Daniel Jordi s’est dit lui-même impatient de voir ce que cet exercice donnera.
L’intervenant a également abordé d’autres thèmes, à commencer par le COORDEX, l’organe de coordination des exercices et de l’instruction. Concernant le sujet récurrent des ouvrages de protection et des abris pour la population, Daniel Jordi l’a martelé : « Le maintien de leur valeur est pertinent et nécessaire. » En complément des abris habituels, il est prévu de mettre en place, en cas de conflit armé, des structures de protection alternatives destinées à accueillir temporairement les personnes qui ne se trouvent pas à leur domicile.
Le précieux soutien de la protection civile
Sven Weisshaupt a présenté le métier de démineur dans le cadre d’une intervention aussi instructive que divertissante. Expliquant les différentes responsabilités en cas d’utilisation d’explosifs, c’est-à-dire soit avant l’explosion, lorsqu’il s’agit de neutraliser un engin, soit après une éventuelle explosion, le professionnel du service de déminage FOR, unité spécialisée de l’institut de médecine légale de Zurich, a détaillé les nombreuses façons dont la protection civile peut apporter un précieux soutien à son travail au cours de ces phases – résumant les choses en ces termes : « En intervention, nous sommes tributaires de votre aide ! »
En matière de tactique d’intervention, il a souligné que la « sécurité », c’est-à-dire la protection de la vie et de l’intégrité physique, est la priorité absolue. Viennent ensuite le maintien ou le rétablissement de la « normalité », et enfin la partie « forensique », à savoir la collecte de traces pertinentes sur le plan criminel. L’une des informations marquantes de cette intervention concernait le coût d’une combinaison d’intervention : environ 45 000 francs ! Sven Weisshaupt a montré diverses photos illustrant des opérations d’analyse forensique, par exemple des bancomats détruits par des explosions ou des clichés issus du domaine « Jeunesse et recherche », comme il l’a lui-même formulé non sans humour. Enfin, il a précisé que les démineurs n’interviennent pas sur un simple soupçon, mais uniquement lorsqu’il y a un « élément concret » ou dans un contexte de motivation politique.
Comme à l’accoutumée, la remise du prix de l’OPC/du membre de la protection civile de l’année a été animée par Michel Elmer, membre du comité de la FSPC.
Ne jamais juger son interlocuteur
Après la pause de midi, qui a permis d’approfondir certains sujets du séminaire et de nouer des contacts, la journée s’est poursuivie sur le thème des « situations d’urgence psychosociale », présenté par André Meier, chef de service de « Care Canton Zürich », et par son équipe. Le travail de care consiste d’abord à déterminer, avec la personne concernée, ce qui lui ferait du bien sur le moment et ce qui pourrait l’aider à sortir de la situation dans laquelle elle se trouve. « Mais attention aux jugements, a prévenu André Meier : dans de tels moments, nous ne savons rien du vécu de notre interlocuteur ni de sa résilience ! » Selon lui, les réactions face à un traumatisme peuvent d’ailleurs être éminemment variables. « Certains haussent le ton et deviennent agressifs, d’autres fuient, d’autres encore restent simplement prostrés dans un coin. » En tant que travailleur de care, il est essentiel de ne pas prétendre pouvoir résoudre le problème : « Nous sommes des accompagnants. L’important, c’est d’être là » – avec l’attention et le tact nécessaires.
Les participants ont ensuite travaillé en groupes pour déterminer la meilleure façon de procéder dans un scénario d’intervention de la protection civile impliquant la blessure grave d’un MPCi, avant de recevoir, en plénière, des conseils concrets de la part de l’expert.
Als Beispiel für gelebte Resilienz im Ereignisfall referierte Manfred Ebener, RFS Lötschental, über den Felssturz in Blatten – fast auf den Tag genau ein Jahr nach der Katastrophe. Er schilderte eindrücklich und emotional die Wege zur Entscheidfindung des damaligen Führungsstabes, etwa den Entscheid zur Evakuierung, und ging näher auf die Einsatzorganisation mit den Kernaufgaben ein. Ebeners Erfolgsrezept für die geleistete gute Arbeit auf Stabsebene: «Üben, üben, üben!» Das sei manchmal langweilig und schwierig – aber so enorm wichtig! «Wenn ihr die Köpfe und das Netzwerk nicht kennt, verliert ihr im Ernstfall unendlich viel Zeit.» Was die Resilienz betrifft, so habe seinerzeit jeder seine Aufgaben gekannt – und vor allem auch seine Grenzen. Man dürfe sich in einem solchen Fall auch mal rausnehmen und sagen, man brauche eine Pause, betonte Ebener. «Diese Akzeptanz hat uns im Ereignis extrem zusammengeschweisst.»
Retour chargé d’émotion sur la catastrophe de Blatten
Manfred Ebener, de l’EMCoR Lötschental, a présenté un exposé sur l’éboulement de Blatten – près d’un an jour pour jour après la catastrophe – afin d’illustrer la notion de résilience au travers d’un événement concret et vécu. Il est revenu avec émotion sur les processus décisionnels au sein de l’état-major de l’époque, notamment concernant la décision d’évacuer, et a détaillé l’organisation d’intervention ainsi que ses missions principales. La recette du bon travail accompli au niveau de l’état-major ? « S’entraîner, s’entraîner, s’entraîner ! » Une approche qui peut certes sembler rébarbative et difficile, mais ô combien essentielle. « Si on découvre les personnes et l’organisation seulement une fois que l’urgence est là, on perd un temps fou ! » Du point de vue de la résilience, chacun savait ce qu’il avait à faire – mais connaissait aussi ses limites. Il faut parfois savoir prendre du recul et dire qu’on a besoin d’une pause, a souligné Manfred Ebener : « Le fait de l’accepter nous a très fortement soudés. »
Tout au long de la journée, l’illustrateur Gianni Fabiano a immortalisé son ressenti dans des dessins humoristiques et incisifs qu’il a présentés à l’assemblée à la fin de la manifestation. Marco Hübner a conclu l’événement en remerciant l’ensemble des participants, son équipe du groupe de projet ainsi que les sponsors.
Le prochain séminaire aura lieu le 4 mai 2027 à Brunnen/SZ.
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