Il tema della resilienza ha saputo affascinare
Il convegno della FSPC, tenutosi il 12 maggio 2026 a Olten e al quale hanno partecipato 110 persone, aveva come filo conduttore il tema: «Sicurezza – resilienza organizzativa e individuale». Il gruppo di progetto ha elaborato un programma di grande attualità e orientato alla pratica, con relatori che hanno portato contributi coinvolgenti.

Durante il convegno specialistico è stata fornita una descrizione impressionante degli eventi legati alla frana di Blatten: Manfred Ebener, membro dello Stato maggiore regionale della valle del Lötschental, è stato citato come esempio di resilienza messa in pratica in caso di emergenza.
I requisiti della protezione civile stanno cambiando rapidamente, tra nuove minacce, crescenti pressioni psicologiche e scenari sempre più complessi. Alla luce di questi cambiamenti, il gruppo organizzatore ha scelto il tema della resilienza per il convegno di quest’anno. Il discorso di benvenuto è stato tenuto dallla presidente della FSPC, Isabelle Chappuis, e da Marco Hübner del gruppo organizzatore. Nel suo discorso, Chappuis ha illustrato le cinque fasi della resilienza, sottolineando come la prima fase, quella dell’anticipazione, venga spesso trascurata, sebbene sia molto importante. Ha inoltre evidenziato che un sistema è forte solo quanto le persone che lo sostengono.
Christian Sigrist, vicedirettore del Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC), ha aperto la serie di relazioni con una valutazione dell’attuale situazione di minaccia. Secondo Sigrist, la situazione della sicurezza in Svizzera è notevolmente peggiorata: le minacce sono numerose, coesistono e sono interconnesse, e hanno reso la situazione più complessa. A ciò si aggiunge il fatto che la Russia continua a rappresentare la principale fonte di minaccia per l’Europa e che il sostegno degli Stati Uniti al continente europeo non è più garantito come in passato. Sigrist ha poi illustrato alcuni esempi di guerra ibrida, che definisce una «realtà quotidiana in Svizzera», e il cui obiettivo è destabilizzare gli altri Stati. Uno di questi è l’impiego di droni.
Il rapido sviluppo delle tecnologie rappresenta un’ulteriore sfida che offre opportunità inedite, ma comporta anche enormi rischi. Infatti, secondo Sigrist, la libertà di espressione nelle democrazie viene sfruttata a fini di disinformazione. Tanto più importante è quindi la collaborazione a livello europeo, poiché contribuisce a rafforzare la resilienza.
Novità dall’UFPP
Daniel Jordi, membro del comitato della FSPC e vicedirettore dell’UFPP, ha presentato le novità del suo Ufficio. In particolare, ha illustrato i requisiti necessari per ottenere la certificazione Swiss Leaders e presentato l’esame professionale federale di «Istruttore/trice della protezione civile» che porta al conseguimento dell’attestato federale. In ottobre si svolgerà l’esercitazione «EU-MODEX Switzerland», la prima esercitazione organizzata nell’ambito del Meccanismo di protezione civile dell’UE, che prevede come scenario un terremoto ai piedi del Giura meridionale.
Jordi si è detto molto curioso in merito ai risultati dell’esercitazione. Ha poi affrontato vari altri temi, come KOORDEX, l’organo di coordinamento per la formazione e le esercitazioni nella protezione della popolazione, e un tema sempre di attualità, ossia le costruzioni di protezione, compresi i rifugi per la popolazione. A tal proposito, ha sottolineato la necessità di salvaguardare il valore di queste costruzioni. Oltre ai rifugi ordinari, dovranno essere predisposte strutture di protezione alternative in caso di conflitto armato, al fine di garantire una protezione temporanea anche alle persone che non si trovano nel proprio luogo di residenza.
A circa tre settimane dal passaggio definitivo all'applicazione DIM, il vicedirettore dell’UFPP ha potuto annunciare che il progetto DIZIS procede secondo i piani.
Supporto prezioso da parte della protezione civile
Sven Weisshaupt del servizio di disinnesco zurighese FOR, una sezione dell’Istituto forense di Zurigo, ha fornito informazioni molto interessanti sulle attività di disinnesco in Svizzera. L’esperto ha spiegato le diverse responsabilità quando si parla di esplosivi, distinguendo tra la fase prima di un’esplosione, quando si tratta appunto di disinnescare un ordigno, e quella dopo un’esplosione. Ha inoltre spiegato l’importanza della protezione civile in queste fasi, dichiarando che durante i loro interventi la sua presenza è essenziale.
Bezüglich Einsatztaktik steht «Safety», also der Schutz von Leib und Leben, zuoberst. Danach folgt die Aufrechterhaltung respektive Wiederherstellung des Normalzustandes («Normality») und schliesslich die «Forensics», also die Sicherung kriminalistisch relevanter Spuren. Eindrücklich zu wissen, dass ein Ausrüstungsanzug rund 45000 Franken kostet. Weisshaupt zeigte diverse Fotos von Forensikeinsätzen, etwa von gesprengten Bancomaten oder aus dem Bereich «Jugend forscht», wie er salopp meinte. Die Entschärfer rücken nicht einfach auf Verdacht hin aus, sondern erst, wenn «etwas Konkretes» gefunden wurde oder bei einem politisch motivierten Hintergrund.
Einer der Höhepunkte der Fachtagung ist jeweils die Auszeichnung zur ZSO respektive zum Zivilschützer oder zur Zivilschützerin des Jahres. Sie wurde auch dieses Jahr in souveräner Manier von SZSV-Vorstandsmitglied Michel Elmer moderiert. Lesen Sie mehr dazu in unserem Beitrag «Zivilschützer des Jahres.»
Per quanto riguarda la tattica operativa, al primo posto viene messa la «Safety», vale a dire la protezione dell’integrità fisica e della vita. Segue la «Normality», il mantenimento o il ripristino dello stato normale e, da ultimo, la scienza forense («Forensics»), che raccoglie le prove per le indagini criminali. È stato sorprendente apprendere che la tuta protettiva di un artificiere costa circa 45’000 franchi. Weisshaupt ha poi mostrato alcune immagini scattate durante gli interventi, tra cui bancomat esplosi ed esperimenti da lui definiti scherzosamente «da giovani esploratori». Weisshaupt ha infine puntualizzato che gli artificieri non intervengono mai per un semplice sospetto, ma solo in presenza di indizi concreti o per motivi a sfondo politico.
È seguita la cerimonia di premiazione di «del «milite della protezione civile o OPC dell’anno», moderata da Michel Elmer, membro di comitato della FSPC.
Mai giudicare la persona che si ha di fronte
Dopo la pausa pranzo, che ha offerto ai partecipanti l’opportunità di approfondire i temi del convegno e stringere nuovi contatti, si è passati al tema delle «emergenze psicosociali», presentato dal gruppo Care del Canton Zurigo, nella veste del caposervizio André Meier e del suo team.
Per prima cosa hanno spiegato che durante un intervento l’importante è capire insieme alla persona assistita di che cosa ha bisogno e come può affrontare al meglio la situazione, senza giudicarla. «In quei momenti non sappiamo quali esperienze abbia vissuto l’altra persona o quanto sia resiliente» ha sottolineato Meier. Le reazioni a un trauma possono essere molto diverse: alcuni alzano la voce e diventano aggressivi, altri si allontanano, altri rimangono seduti in silenzio in un angolo. È essenziale non pensare di dover risolvere il problema. «Noi siamo accompagnatori. L’importante è esserci, con la necessaria attenzione e sensibilità», ha sottolineato Meier. Sull’esempio di un intervento della protezione civile in cui un milite rimane gravemente ferito, i partecipanti hanno lavorato a gruppi per stabilire la procedura più adeguata da seguire in una situazione di questo tipo. In plenum, l’esperto ha poi fornito alcuni consigli pratici.
Un resoconto commovente sul crollo di roccia
Come esempio concreto di resilienza, Manfred Ebener, dello SMCReg della Lötschental, ha raccontato il crollo di roccia a Blatten, a quasi un anno esatto dal disastro. Ha spiegato in modo coinvolgente come l’allora stato maggiore abbia preso le decisioni, ad esempio quella di evacuare il paese, e descritto l’organizzazione d’intervento e i principali compiti operativi. Secondo Ebener, il fattore di successo nel lavoro dello stato maggiore sono le esercitazioni. Esercitarsi continuamente può sembrare noioso e impegnativo, ma è assolutamente essenziale. «Se non conoscete le persone e la vostra rete di contatti, in caso di emergenza perderete tempo prezioso!». Per quanto riguarda la resilienza, ognuno conosceva bene i propri compiti, ma anche i propri limiti. In caso di bisogno bisogna poter fare un passo indietro e chiedere una pausa, ha sottolineato Ebener. «L’accettazione reciproca ha rafforzato il nostro legame».
Il vignettista Gianni Fabiano ha documentato le sue impressioni del convegno attraverso i suoi disegni umoristici, che ha presentato alla fine dell’evento. In conclusione, Marco Hübner ha ringraziato tutti i presenti, il team del gruppo di progetto e gli sponsor.
Il prossimo convegno è previsto il 4 maggio 2027 a Brunnen (SZ).
Presentazioni: Scarica come PDF (tedesco) o PDF (francese)
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